網(wǎng)站導(dǎo)航
今年，是中國(guó)改革開放40周年。伴隨著40年改革開放的進(jìn)程，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的驚世巨變作出了重要貢獻(xiàn)。為了充分展示工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革開放40年來(lái)的輝煌成就，原建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)司司長(zhǎng)、中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)原理事長(zhǎng)吳奕良，中國(guó)寰球工程公司原總經(jīng)理何立山、中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)原副秘書長(zhǎng)姜興周、秦景光聯(lián)手撰寫了《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革開放40年大事記》，文章以時(shí)間為軸，選取重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，梳理出40年來(lái)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)生的大事要事，力求全面、系統(tǒng)、客觀地記述歷史、存留影像。現(xiàn)將全文刊發(fā)，以饗讀者。
1.1978年，中共中央召開具有歷史意義的十一屆三中全會(huì)，會(huì)議確定了“解放思想、開動(dòng)腦筋、實(shí)事求實(shí)、團(tuán)結(jié)一致向前看”的指導(dǎo)方針，提出了把工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，作出了改革開放的歷史性決策。同年，中共中央在北京召開了全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)，會(huì)上鄧小平提出了“科技是第—生產(chǎn)力”的重要論斷，對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)單位撥亂反正和創(chuàng)新發(fā)展起了重要推動(dòng)作用。
2.1979年6月，原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、原國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行企業(yè)化取費(fèi)試點(diǎn)的通知》；1980年5月，原國(guó)家建委《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位逐步實(shí)行企業(yè)化的規(guī)劃要求》提出：1981年至1982年逐步推廣，1983年全國(guó)有條件的勘察設(shè)計(jì)單位均改為企業(yè)化。1980年5月，原國(guó)家建委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好勘察設(shè)計(jì)單位企業(yè)化試點(diǎn)工作的通知》，確定增加16個(gè)試點(diǎn)單位，并隨文印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好勘察設(shè)計(jì)單位企業(yè)化試點(diǎn)的意見》。同年12月，原國(guó)家建委發(fā)出《關(guān)于試行“工程勘察取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的通知》，拉開了工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革開放的序幕。
3.1979年1月，原化學(xué)工業(yè)部關(guān)于試行《設(shè)計(jì)工作崗位責(zé)任制、設(shè)計(jì)計(jì)劃管理制度、設(shè)計(jì)技術(shù)管理制度、設(shè)計(jì)工作基本程序等四個(gè)制度》的通知，是自“文革”以后，最早發(fā)布整頓和恢復(fù)設(shè)計(jì)工作正常秩序的若干規(guī)定。1982年6月，原化工部確定第四設(shè)計(jì)院、第八設(shè)計(jì)院為工程總承包試點(diǎn)單位，成為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)行工程總承包的領(lǐng)頭羊。1983年9月，原化工部將第四設(shè)計(jì)院改為中國(guó)五環(huán)化工工程公司、第八設(shè)計(jì)院改為中國(guó)成達(dá)化工工程公司、北京化工設(shè)計(jì)公司改為中國(guó)寰球化學(xué)工程公司、第一設(shè)計(jì)院改為中國(guó)天辰化工工程公司，標(biāo)志著與國(guó)際工程公司率先接軌。
4.1981年11月，原國(guó)家建委在京召開全國(guó)優(yōu)秀設(shè)計(jì)總結(jié)表彰會(huì)議，并在中南海懷仁堂舉行了隆重的授獎(jiǎng)表彰大會(huì)，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理薄一波、姚依林、谷牧出席了大會(huì)。這是建國(guó)以來(lái)全國(guó)設(shè)計(jì)領(lǐng)域第一次表彰優(yōu)秀設(shè)計(jì)的盛會(huì)，在全國(guó)產(chǎn)生了重大影響。
5.1983年3月，全國(guó)勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議在京召開。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理姚依林出席會(huì)議并講話。會(huì)議對(duì)《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位試行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的若干規(guī)定》《基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理?xiàng)l例》等7個(gè)文件進(jìn)行了討論，并建議成立“中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)”。這次會(huì)議對(duì)推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)改革工作起到了重要作用。
6.1983年6月，原國(guó)家計(jì)委出臺(tái)《關(guān)于開展創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)活動(dòng)的幾項(xiàng)規(guī)定》；l990年l2月，原建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于全國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位開展‘四優(yōu)’活動(dòng)通知》；2006年12月，原建設(shè)部出臺(tái)《全國(guó)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，對(duì)優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、優(yōu)秀工程勘察獎(jiǎng)、計(jì)算機(jī)優(yōu)秀軟件、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的評(píng)選范圍、評(píng)選條件和申報(bào)等都作出明確規(guī)定，推動(dòng)了行業(yè)設(shè)計(jì)和技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新水平的提高。
7.1983年7月，原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、原勞動(dòng)人事部出臺(tái)《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位試行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的若干規(guī)定》；1986年12月，原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、原勞動(dòng)人事部下發(fā)關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制若干問題的補(bǔ)充通知》，極大地促進(jìn)了勘察設(shè)計(jì)單位的企業(yè)化改革步伐。
8.1984年5月15日，全國(guó)人大六屆二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》第—次提出“設(shè)計(jì)是整個(gè)工程的靈魂”的重要論述。要求設(shè)計(jì)單位要逐步向企業(yè)化、社會(huì)化方向發(fā)展，為加速行業(yè)的改革起了重要推動(dòng)作用。
9.1984年6月，時(shí)任中共中央總書記胡耀邦在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》第1494期“工程師章繼浩對(duì)改革設(shè)計(jì)管理體制的建議”上給胡啟立、王兆國(guó)同志作了批示：“建議印成書記處參閱文件，改革問題需要我們一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域的抓，把每個(gè)領(lǐng)域的改革方向、方針和政策抓準(zhǔn)。建議書記處召開座談會(huì)進(jìn)行研究并提出一個(gè)報(bào)告?！?月19日，胡啟立、郝建秀、王兆國(guó)等同志在中南海召開設(shè)計(jì)改革座談會(huì)。原國(guó)家計(jì)委根據(jù)座談會(huì)的精神起草了《關(guān)于工程設(shè)計(jì)改革的幾點(diǎn)意見》。1984年11月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)原國(guó)家計(jì)委關(guān)于工程設(shè)計(jì)改革意見的通知指出，這是一份具有綱領(lǐng)性的改革文件。
10.1984年9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》提出“勘察設(shè)計(jì)要向企業(yè)化、社會(huì)化方向展發(fā)，全面推行技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，大力推行工程招標(biāo)承包制，組建具有法人地位、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的工程承包公司，改革設(shè)備供應(yīng)辦法，由工程承包單位實(shí)行采購(gòu)和包工包料”等改革措施。1984年11月，原國(guó)家計(jì)委、原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)《工程承包公司暫行辦法》，對(duì)工程承包總則，工程承包公司的組建、任務(wù)及責(zé)、權(quán)、利等都作了明確規(guī)定。
11.1985年，《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)》雜志創(chuàng)刊，創(chuàng)刊30多年來(lái)，圍繞政府中心工作和行業(yè)改革與發(fā)展，積極宣傳行業(yè)政策，對(duì)重大工程建設(shè)、優(yōu)秀建筑文化、重要典型人物和新技術(shù)新成果進(jìn)行宣傳報(bào)道，適時(shí)主辦行業(yè)體制改革研討、行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇等，為行業(yè)企業(yè)拓展改革發(fā)展思路提供助力。
12.1987年4月，原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)銀行、原國(guó)家物資局下發(fā)《關(guān)于設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程建總承包試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》，確定了廣東建設(shè)承包公司（現(xiàn)廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院）等第一批12個(gè)試點(diǎn)單位的名單。1989年4月，原建設(shè)部等5部委下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程總承包試點(diǎn)及有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》，確定了第二批中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)(集團(tuán)）公司等31個(gè)試點(diǎn)單位的名單。2003年2月，原建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》；2004年11月，原建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法的通知》，為在全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)全面推行工程總承包創(chuàng)造了良好條件。
13.1985年1月，全國(guó)設(shè)計(jì)工作和表彰優(yōu)秀設(shè)計(jì)會(huì)議在北京召開。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李鵬發(fā)表講話，內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)工作的重要性、設(shè)計(jì)改革、招標(biāo)制、是否允許發(fā)展集體和個(gè)體設(shè)計(jì)所、積極采用新技術(shù)、提高技術(shù)水平、提高設(shè)計(jì)水平等。
14.1985年7月，原國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)成立中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)。隨后，各地區(qū)、各部門也相繼成立了勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)，截至2018年，協(xié)會(huì)已經(jīng)有24個(gè)分支機(jī)構(gòu)。1992年11月，中國(guó)國(guó)際工程咨詢協(xié)會(huì)成立。同年，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)成立。1994年，原國(guó)家計(jì)委對(duì)我國(guó)工程咨詢概念重新界定，正式形成工程咨詢行業(yè)。1996年10月，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)被接納為國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)的正式會(huì)員，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際組織對(duì)接。
15.1986年2月，原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)工程勘察工作的幾點(diǎn)意見》；1987年4月，原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于工程勘察技術(shù)政策要點(diǎn)的通知》；1992年3月，原建設(shè)部關(guān)于《工程勘察單位承擔(dān)巖土工程任務(wù)有關(guān)問題的暫行規(guī)定》的通知，都對(duì)工程勘察的改革和發(fā)展起了很大的推動(dòng)作用。
16.1986年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原國(guó)家計(jì)委、原對(duì)外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)中外合作設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目暫行規(guī)定的通知》；1992年4月，原建設(shè)部、原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部下發(fā)《關(guān)于成立中外合營(yíng)工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)審批管理的規(guī)定》，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)同外國(guó)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作、合作設(shè)計(jì)的管理等作出明確規(guī)定，為推動(dòng)設(shè)計(jì)單位的國(guó)際化改革起了重要作用。
17.1986年8月，原國(guó)家計(jì)委《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位推行全面質(zhì)量管理的通知》；1987年7月，原國(guó)家計(jì)委《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位推行全面質(zhì)量管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》；1991年，原建設(shè)部《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位推行全面質(zhì)量管理工作有關(guān)間題的通知》等，對(duì)開展評(píng)選優(yōu)秀質(zhì)量管理獎(jiǎng)活動(dòng)、開展QC小組活動(dòng)，推行GB/T10300《質(zhì)量管理與質(zhì)量保證》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等都作了明確規(guī)定，對(duì)保證工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量起到了重要推動(dòng)作用。
18.1987年12月，時(shí)任國(guó)務(wù)院代總理李鵬向原化工部中國(guó)五環(huán)化工工程公司頒發(fā)鎮(zhèn)海石化總廠52萬(wàn)噸尿素裝置“國(guó)家嘉獎(jiǎng)”和“國(guó)家優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)狀和榮譽(yù)證書，在業(yè)界引發(fā)了很大反響。
19.1989年3月，原國(guó)家計(jì)委、原建設(shè)部關(guān)于《促進(jìn)工程設(shè)計(jì)技術(shù)進(jìn)步若干問題的規(guī)定》；1989年9月，原建設(shè)部關(guān)于《工程設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件管理暫行辦法》和《工程設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)導(dǎo)則》；1990年11月，原建設(shè)部關(guān)于《工程設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件轉(zhuǎn)讓暫行辦法》；1992年3月，原建設(shè)部《關(guān)于推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)，大力提高我國(guó)工程設(shè)計(jì)水平》等文件，都對(duì)促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推廣應(yīng)用CAD技術(shù)，大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，起了重要推動(dòng)作用。
20.1989年11月，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)在山東泰安召開“我國(guó)勘察設(shè)計(jì)體制改革十周年理論研討會(huì)”，薄一波同志為會(huì)議題詞，與會(huì)同志在回顧10年改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)改革的目標(biāo)和前景，成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，困難和問題等方面進(jìn)行了深入的探討，并出版了《工程勘察設(shè)計(jì)體制改革十年論文集》，為下一步改革奠定了理論基礎(chǔ)。
21.1990年8月，原建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于公布全國(guó)勘察設(shè)計(jì)大師名單的通知》，向全國(guó)公布了第一批勘察設(shè)計(jì)大師名單，并在同年12月在京召開的第十二次全國(guó)勘察設(shè)計(jì)工作暨表彰會(huì)議上，對(duì)建國(guó)以來(lái)首次評(píng)出的100名設(shè)計(jì)大師、20名勘察大師頒發(fā)了獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌和證書。1993年5月，原建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)大師作用的通知》；2003年8月，原建設(shè)部出臺(tái)《工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選辦法》和《做好評(píng)選工程勘察設(shè)計(jì)大師工作的通知》。勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選工作的開展，為促進(jìn)行業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展起了重要作用。
22.1991年7月，經(jīng)原化工部、原人事部同意，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室批準(zhǔn)，中國(guó)寰球化學(xué)工程公司由事業(yè)單位改制為企業(yè)，成為全國(guó)第—個(gè)“事改企”的設(shè)計(jì)單位。1992年11月6日，經(jīng)外交部批準(zhǔn)，中國(guó)寰球化學(xué)工程公司成為在全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)中，首家也是至今唯一一家獲得“通知簽證權(quán)”的單位，即授予寰球化學(xué)工程公司派遣人員臨時(shí)出國(guó)（境）和邀請(qǐng)外國(guó)經(jīng)貿(mào)人員來(lái)華事項(xiàng)的審批權(quán)，為勘察設(shè)計(jì)單位國(guó)際化改革創(chuàng)造了先例。
23.1992年1月，鄧小平同志南巡講話發(fā)表，大大鼓舞了廣大勘察設(shè)計(jì)人員繼續(xù)深化改革開放的士氣，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了職工的積極性和創(chuàng)造性，有效地推動(dòng)了行業(yè)改革向縱深發(fā)展。
24.1992年6月5日，原外經(jīng)貿(mào)部首次向北京鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院、華北電力設(shè)計(jì)院、原廣播電影電視部設(shè)計(jì)院、中國(guó)寰球工程公司等4家工程設(shè)計(jì)單位授予了對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)，為工程勘察設(shè)計(jì)咨詢單位獨(dú)主進(jìn)入國(guó)際工程市場(chǎng)首開先河。
25.1993年4月9日，時(shí)任中共中央總書記江澤民為原機(jī)械工業(yè)部第二設(shè)計(jì)研究院建院40周年題詞：“振奮精神，深化改革，努力建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)企業(yè)”。
26.1993年，原建設(shè)部在廣州、深圳、上海開展私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所試點(diǎn)；1993年至1995年期間，首批16家私營(yíng)建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所成立；1994年1月，深圳左肖思建筑師事務(wù)所有限公司經(jīng)原建設(shè)部批準(zhǔn)正式開業(yè)，成為我國(guó)大陸第一家民營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所。
27.1994年11月，第十三次全國(guó)勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議暨表彰大會(huì)在京召開。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理鄒家華、全國(guó)人大原副委員長(zhǎng)李錫銘、全國(guó)政協(xié)原副主席谷牧、中央紀(jì)委原常務(wù)書記韓光出席了開幕式，鄒家華作了重要講話，并向第二批全國(guó)勘察設(shè)計(jì)大師、優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)院長(zhǎng)以及獲得全國(guó)最佳工程設(shè)計(jì)特別獎(jiǎng)和勘察設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)的單位頒獎(jiǎng)。同年11月21日，黨和國(guó)家原領(lǐng)導(dǎo)人李鵬、朱镕基、鄒家華、李嵐清、吳邦國(guó)、姜春云、宋健、羅干等在中南海接見了第二批全國(guó)勘察設(shè)計(jì)大師和部分優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)的代表，李鵬作了重要指示。這次會(huì)議在全國(guó)具有重要影響，對(duì)行業(yè)的改革發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。
28.1995年4月，原人事部、財(cái)政部《關(guān)于有條件的事業(yè)單位實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)掛鉤暫行辦法的通知》；1997年8月，原建設(shè)部《關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤有關(guān)問題的通知》，都對(duì)工效掛鉤的基本原則、工效掛鉤范圍及條件、工資總額基數(shù)的范圍及核定等作出了明確規(guī)定，加快了工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革的步伐。
29.1996年1月，原建設(shè)部出臺(tái)《工程勘察設(shè)計(jì)單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，對(duì)試點(diǎn)的目的、原則及主要內(nèi)容等作出明確規(guī)定，并確定原機(jī)械部第七設(shè)計(jì)研究院等30家大型勘察設(shè)計(jì)單位作為現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位。
30.1997年11月，中華人民共和國(guó)主席令第91號(hào)公布了《中華人民共和國(guó)建筑法》，自1998年3月1日起施行，成為我國(guó)建筑業(yè)首部法律，提升了建筑業(yè)的責(zé)任和地位。
31.1998年2月7日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)多次發(fā)生工程事故的情況，多次強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量問題。時(shí)任中共中央總書記江澤民指出：“要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)投資項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證，做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高招標(biāo)投標(biāo)的透明度，決不能搞‘三邊工程’、‘胡子工程’、‘豆腐渣工程’?！睍r(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基在會(huì)上也指出：“要高度重視和確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，現(xiàn)在一些工程存在嚴(yán)重工程隱患，有的項(xiàng)目剛建成就出現(xiàn)了重大質(zhì)量問題，這是極大的犯罪，一定要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。”中央領(lǐng)導(dǎo)的指示，引起了全行業(yè)和廣大職工的高度重視。
32.1998年12月 ，原建設(shè)部下發(fā)《中小型勘察設(shè)計(jì)咨詢單位深化改革指導(dǎo)的意見》，拉開了中小型企業(yè)實(shí)施全面改革的序幕。一批中小型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、整體出售、工齡買斷等方式，改制成為民營(yíng)化企業(yè)。例如，上海市勘察設(shè)計(jì)研究院、濟(jì)南市建筑設(shè)計(jì)研究院第一批改制為民營(yíng)化企業(yè)，呈現(xiàn)了新的生機(jī)和活力。
33.1999年6月，參加國(guó)務(wù)院各部門、24個(gè)行業(yè)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的21位秘書長(zhǎng)，聯(lián)名給時(shí)任國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)王忠禹并請(qǐng)轉(zhuǎn)朱镕基總理《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)行業(yè)存在問題和對(duì)策建議的一封信》，此信經(jīng)溫家寶、吳邦國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)同志批閱后，朱镕基于7月1日批示：“請(qǐng)計(jì)委、建設(shè)部、財(cái)政部等有關(guān)部門組織起草—個(gè)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的文件，報(bào)國(guó)務(wù)院（計(jì)委牽頭）?！?999年12月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)原建設(shè)部、原國(guó)家計(jì)委、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、原勞動(dòng)保障部、中編辦《關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革若干意見的通知》，確定了勘察設(shè)計(jì)單位體制改革的基本思路和改革的目標(biāo)，使行業(yè)改革進(jìn)一步邁向?qū)嵸|(zhì)性階段。
34.1999年，天強(qiáng)管理顧問成立，是國(guó)內(nèi)最早的專注工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，以研究、咨詢服務(wù)為載體，聚焦“創(chuàng)新思想、國(guó)際視野、領(lǐng)先實(shí)踐”，致力打造行業(yè)發(fā)展智庫(kù)。2007年8月，第一屆“思翔院長(zhǎng)論壇”在成都成功舉辦，歷經(jīng)12年的錘煉，已發(fā)展成為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)最具有影響力的民間性行業(yè)活動(dòng)，成為業(yè)內(nèi)企業(yè)家交流思想、探討合作的重要年度聚會(huì)之一。
35.2000年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)原建設(shè)部等10個(gè)部門《關(guān)于中央所屬工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施方案的通知》；2001年5月16日，原建設(shè)部、財(cái)政部、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、原國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革中有關(guān)問題的通知》，確定了交由中央管理的10個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位名單，進(jìn)入中央管理的企業(yè)的48個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位名單，移交地方管理的4個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位名單，交由流域機(jī)構(gòu)管理的6個(gè)水利勘察設(shè)計(jì)單位名單，國(guó)家有色金屬局所屬13個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位名單，已進(jìn)入中央管理的企業(yè)的80個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位名單。深化行政管理體制邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
36.2000年12月，第十四次全國(guó)勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議在北京召開。12月18日，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理溫家寶與評(píng)選出的“梁思成建筑獎(jiǎng)”獲得者、勘察設(shè)計(jì)大師、優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)院長(zhǎng)座談。
37.1994年9月，原建設(shè)部、原人事部下發(fā)《關(guān)于建立注冊(cè)建筑師制度及有關(guān)工作的通知》。1995年9月，國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例》。2001年1月，原人事部、原建設(shè)部發(fā)布《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度總框架及實(shí)施規(guī)劃》及《全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)組成人員名單》。2004年8月，原建設(shè)部發(fā)布《注冊(cè)工程師管理規(guī)定》。2008年1月，原建設(shè)部發(fā)布《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則》。2014年10月，國(guó)務(wù)院決定將全國(guó)注冊(cè)建筑師的審批權(quán)授予全國(guó)建筑師管理委員會(huì)，進(jìn)一步與國(guó)際接軌，更有利于國(guó)際建筑師的互認(rèn)工作。
38.2001年12月，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）。我國(guó)勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)加入WTO的對(duì)外承諾是：允許外國(guó)企業(yè)在中國(guó)成立合資、合作企業(yè)；進(jìn)入中國(guó)從事設(shè)計(jì)的建筑師、工程師及企業(yè)必須是在本國(guó)從事設(shè)計(jì)工作的注冊(cè)建筑師、工程師及注冊(cè)企業(yè)；加入WTO后5年內(nèi)開始允許外商成立獨(dú)資企業(yè)。
39.2001年12月，原人事部、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定和注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知》，就注冊(cè)咨詢工程師（投資）的考試、注冊(cè)、權(quán)利和義務(wù)、罰則等作出了明確規(guī)定。
40.2002年1l月，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)和中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)在北京聯(lián)合召開“建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)”。來(lái)自全國(guó)219個(gè)單位的449名代表參加了會(huì)議。原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任姜偉新、李子彬，原建設(shè)部總工程師金德鈞以及有關(guān)部委司局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。會(huì)上向59個(gè)獲得項(xiàng)目管理優(yōu)秀獎(jiǎng)、工程總承包金鑰匙獎(jiǎng)、銀鑰匙獎(jiǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理頒發(fā)了榮譽(yù)證書，并舉辦了成果展覽。
41.2004年1月，國(guó)務(wù)院各部門勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議向時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶提出了《關(guān)于我國(guó)工程設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）工作亟待解決問題與對(duì)策建議》，溫家寶邀請(qǐng)相關(guān)人員到中南海聽取意見并作出了批復(fù)，財(cái)政部撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，原建設(shè)部成立工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了新的起色。2004年9月，秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)又向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于整合組建中國(guó)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)聯(lián)合會(huì)》的報(bào)告，引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，有關(guān)部門在聽取意見后，作出了加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)商議事，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組的批示。2007年7月，秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議給時(shí)任全國(guó)人大副委員長(zhǎng)顧秀蓮、國(guó)務(wù)院法制辦和原建設(shè)部寫信，提出了《建筑法修訂草案送審稿存在問題和修改建議》。顧秀蓮副委員長(zhǎng)聽取了秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議代表的匯報(bào)并作了重要批示。
42.2006年10月和2012年9月，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組織編撰的《中國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)五十年》和《縱論中國(guó)勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的發(fā)展道路》相繼出版發(fā)行。前部叢書共8卷約400萬(wàn)字，后部書籍為30萬(wàn)字，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)顧秀蓮為這兩本書題詞、原國(guó)家建委主任韓光為《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)五十年》題詞。
43.2007年2月，中國(guó)海誠(chéng)工程科技股份有限公司上市，成為我國(guó)內(nèi)地第一家上市的工程公司。2012年1月，蘇交科成功登陸創(chuàng)業(yè)板，成為行業(yè)第一家以工程咨詢業(yè)務(wù)為主的上市企業(yè)。2017年勘察設(shè)計(jì)行業(yè)迎來(lái)“上市潮”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共9家以工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)為主的設(shè)計(jì)企業(yè)上市。截至2018年，已有18家以工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)為主的設(shè)計(jì)企業(yè)成功上市，開啟了設(shè)計(jì)企業(yè)登陸資本市場(chǎng)的道路。
44.2007年8月，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)、中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際工程咨詢協(xié)會(huì)在北京聯(lián)合舉辦了“全國(guó)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展高峰論壇”。國(guó)家發(fā)改委、原建設(shè)部、商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)及工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)代表、新聞媒體代表共273人出席高峰論壇。胡錦濤、溫家寶為會(huì)議題詞，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理曾培炎會(huì)見了與會(huì)代表并作重要講話。論壇圍繞“咨詢發(fā)展、設(shè)計(jì)未來(lái)”的主題，設(shè)立了主題演講和包括“改革開放”、“科學(xué)決策”、“創(chuàng)新發(fā)展”三個(gè)板塊的專題演講，編輯出版了40萬(wàn)字的《全國(guó)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展高峰論壇文集》，發(fā)表了《北京宣言》，向國(guó)務(wù)院和主管部門報(bào)送了《綜合簡(jiǎn)報(bào)》，是一次促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的盛會(huì)。
45.2009年8月，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)在京召開“中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)慶祝建國(guó)60周年表彰大會(huì)”，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)、原建設(shè)部常務(wù)副部長(zhǎng)葉如棠，住建部原副部長(zhǎng)郭允沖和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志出席表彰大會(huì)，會(huì)上對(duì)獲全行業(yè)“十佳感動(dòng)中國(guó)工程設(shè)計(jì)”、“十佳工程承包企業(yè)”、“十佳自主技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)”、“十佳民營(yíng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)”、“十佳具有行業(yè)影響力人物”、“十佳現(xiàn)代管理企業(yè)家大獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí)對(duì)“業(yè)績(jī)顯著協(xié)會(huì)”、“突出貢獻(xiàn)協(xié)會(huì)工作者”、“作用顯著標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目”等進(jìn)行表彰。這次會(huì)議充分展示了改革開放以來(lái)行業(yè)發(fā)展所取得的巨大成就，在全行業(yè)產(chǎn)生了重大影響，有力地推動(dòng)了行業(yè)深化改革開放的進(jìn)程。
46.2000年1月，建筑工程設(shè)計(jì)施工圖實(shí)行單獨(dú)審查制度，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提高工程質(zhì)量都起到積極的作用。2016年11月，“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”上線運(yùn)行，提升了建筑工程建設(shè)實(shí)施全過程監(jiān)管的力度。
47.2011年1月24日，中國(guó)武漢工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。2013年11月4日，武漢市政府常委會(huì)通過《打造工程設(shè)計(jì)之都的實(shí)施方案》。2017年11月1日，經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織評(píng)選批準(zhǔn)，武漢成功入選2017年全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“設(shè)計(jì)之都”，是繼深圳、上海、北京之后的第4個(gè)“設(shè)計(jì)之都”，成為目前全球23個(gè)“設(shè)計(jì)之都”之一，并成為中國(guó)首個(gè)以工程設(shè)計(jì)為主題的設(shè)計(jì)之都。
48.2011年6月，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)主辦的“2011全國(guó)工程設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新大會(huì)”在北京國(guó)際會(huì)議中心隆重舉行。這是改革開放以來(lái)全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)舉辦的第—次科技創(chuàng)新大會(huì)，大會(huì)主題為“創(chuàng)新設(shè)計(jì)、低碳發(fā)展”。約130個(gè)單位布展的“科技創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品展覽會(huì)”同時(shí)揭幕，并向業(yè)內(nèi)外公眾開放展覽。
49.2013年11月，中共中央召開十八屆三中全會(huì)，會(huì)議明確了全面深化改革的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出服務(wù)業(yè)要有序?qū)ν忾_放，允許外資準(zhǔn)入，對(duì)包括國(guó)內(nèi)建筑設(shè)計(jì)在內(nèi)的建筑設(shè)計(jì)行業(yè)產(chǎn)生重大影響。2018年10月，國(guó)務(wù)院又廢除了多項(xiàng)外資投資規(guī)定文件，進(jìn)一步加大了對(duì)外開放的力度。
50.2017年2月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)，從深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革等7大方面，提出了優(yōu)化資質(zhì)資格管理、培育全過程工程咨詢等20項(xiàng)具體措施，這是時(shí)隔32年后，國(guó)家再次為建筑業(yè)改革發(fā)展出臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，為行業(yè)改革發(fā)展指明了方向。
